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惠州博罗县东部,一座大湾区农产品“入湾出海”的桥头堡正在逐渐成形。当前,坐落于泰美镇的粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地(以下简称“大湾区农产品基地”)二期工程建设如火如荼加速推进,落成之后,全国各地的优质农产品都可以在这里展示、交易,最终送到大湾区乃至全球居民的餐桌上。
今年,博罗县把实施重点产业链“链长制”作为推进新型工业化的“关键一招”,加快推动大湾区农产品基地建设,助力食品产业从“点状”到“链状”集聚发展,打造县域经济新增长极。截至目前,大湾区农产品基地注册入园企业84家,已投产运营42家,2024年1-10月实现总产值33亿元。在基地的带动下,预计今年全县食品产业规上工业总产值超110亿元。
粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地计划于2025年全面建成。 受访者供图
启动“链长制”
引领产业集群发展
《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予惠州的重要功能定位——高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地。这一写入《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点项目,建成之后将成为粤港澳大湾区的“菜篮子、米袋子、大厨房”。
眼下,博罗制定全新“作战图”,把实施重点产业链“链长制”作为推进新型工业化的“关键一招”。
所谓“链长制”,指的是由主要领导挂帅,统筹内外部资源,集中力量在产业链薄弱环节进行重点突破,加速构建完整产业链条。自2018年被首次提出后,“链长制”逐渐成为越来越多省市促进当地产业发展的选择。
借鉴各地先试先行经验,今年年初博罗宣布正式实施产业链“链长制”工作。“链长制”之下,博罗以牵头领导、责任单位和相关企业为主体,梳理出食品产业龙头骨干企业清单、重点投资项目清单,找准产业发展优劣势,明确主攻方向,围绕主导产业延链、补链、强链,着力构建贯通上下游的现代化食品产业体系,进而牵引产业转型升级、融合发展。
随着一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱的“八个一”架构基本搭建完成,博罗启动了精准的产业链招商,加快构建全县食品产业链。今年以来,通过2024年脱贫地区农副产品产销对接活动、外出考察招商等方式,引进食品产业项目20宗,总投资56.92亿元。其中,2024脱贫地区农副产品产销对接活动线上线下展示推介农副产品超40万款,现场参加人数突破4万人,现场签约及线上线下交易额共计16.17亿元。
做好企业“店小二”
打造营商环境“强磁场”
11月28日上午,备受瞩目的大湾区农产品基地又有新进展。在粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地二期入园企业(第一批)集中签约暨构建大湾区现代农业与食品产业集群交流活动中,15家企业集中签约,促成产销对接订单签约金额达10.27亿元。
新项目不但要引进来,更要留得住、发展好。为做好基地建设配套服务,博罗县印发实施了《博罗县加快推进预制菜产业高质量发展工作措施》《博罗县支持粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地供销合作社农产品供应链创新中心建设专项资金管理办法》,对涉及产业发展的人才、资金、服务等要素提供政策扶持。
在基地内,企业“全生命周期”事项可以实现“足不出园”办理。当地积极推动政府服务下沉基地,推动海关、政务服务中心进驻基地,检测项目多达840项,强化政银企对接,引导县域金融机构在基地增设网点,6家银行机构对园区企业授信总额达10.3亿元。将企业“外部跑动”转化为“内部循环”,有效激发市场主体的信心和活力。
筑巢引凤栖,花开蝶自来。据统计,大湾区农产品基地一期10万平方米食品食材加工集配中心招商率100%,注册入园企业共71家,截至今年5月,其中投产运营企业有28家,进驻企业队伍仍在持续壮大中。
大湾区基地注册入园企业84家,已投产运营42家,进驻企业队伍还在不断壮大。 受访者供图
助力中小农户连接大市场
带动4万多户增收10%
博罗四季有花开,季季有果采,柏塘山茶、福田菜心、石坝三黄胡须鸡、龙华山前荔枝、观音阁黑糖、杨侨金钱龟……全县17个镇街,几乎每一个都有自己的当家“土特产”。
拥有丰富自然资源的博罗,是广东省重要农产区,拥有国家名特优新农产品6个,国家地理标志保护产品5个,国家农产品地理标志产品1个,“粤字号”农产品39个。2023年,博罗农业总产值达149.33亿元,比重居全市首位。
丰富的农产品供给是博罗县食品加工产业发展的重要基础,而农产品供给中,中小农也是重要的节点。当地积极建立联农带农机制,成功促进农民增收致富。
在推进大湾区农产品基地硬件建设的同时,博罗积极推动基地建立完善全国农优产品展销工作机制,健全农业生产服务、农产品仓储加工、冷链物流、产销对接等社会化服务网络,依托供销系统组建种养基地联盟、农服科技公司和助农服务中心,提供标准认证、农资农技、订单农业等服务,带动中小农户开展规模化、标准化、专业化种植养殖,共享产业发展增值收益。
泰美镇车村村供销农场致力于打造现代化的生产示范基地。 受访者供图
在大湾区农产品基地牵头带动下,目前已形成“基地+供销社+村集体+农户”的发展机制,建成20个供销农场(渔场)、3个农产品综合服务站,连接农民专业合作社26家,带动村集体42个、农户4万多户,户均增收10%。
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采写:南方农村报记者邓宝盈
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图片:博罗县融媒体中心